本日は、朝10時から県議会の代表質問がありました。午前中は自民党、午後が民主党です。
午後、代表質問者の体調不良により議会が中断するというハプニングがあり、前代未聞のことで少々驚きました。

午前の自民党の代表質問の中で、今年度の税収見込みについての質問がありました。
9月の時点で既に県の財政が200億円の赤字が見込まれていたのですが、今回の答弁で税収見込みが全体で100億円下回る予想であることが分かりました。主な原因は、今年度の法人二税が思ったようにあがってこない為です。
その結果、本年度は最終的に300億円の赤字見込みとなってしまいます。
このやりくりに関しては、他の会計や基金等から繰り入れをして帳尻をあわせることになると思いますが、いずれにしても本年度は予算の当初から180億円のマイナス予算でスタートしました。既にここから無理があったのです。
明日以降の議会でも県の財政状況について頻繁に議題にのぼると思われますので、随時ご報告させていただきます。

来年度の一兆四千億規模の一般会計予算も、もう間もなくあがってまいります。それぞれ何処にどのように使われているのかをしっかり精査し、予算の組まれ方についてこれからも皆さんと議論を深めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

今日の夜は、これから自民党一期生の同期会に出席する予定です。それでは行ってまいります。

昨日は、既にアップしたマラソン大会の他に、八千代青春探しコンサートというイベントにも参加いたしました。

主に市内在住のメンバーで構成されているバンドによるコンサートで、楽しいＭＣに思わず爆笑したり、心地よいコーラスの響きに酔いしれたりと、すばらしい時間をすごさせていただきました。




市民の皆様の手作りの発表会ですが、プロさながらのレベルの高い演奏に驚かされました。
噺場さん、本当にご苦労さまでした。

さて、いよいよ明日からは議会も代表質問に入ります。次回更新は議会報告になるかと思います。

12月に入り、いよいよ寒さも本格的になってきましたね。
議員になって初めての冬ということで、とても新鮮な毎日を送っています。夏も秋も同じことを思ったものでしたが、やはり年末ということで、一層強く感じられるようです。
そんな中、地元の行事が盛りだくさんに開催されておりまして、私も出来る限りの参加をしています。

本日は、凍えるような寒さではありましたが、ニューリバーロードレース in 八千代が開かれました。八千代市の市制40周年記念大会ということもあり、市内外から2000人をこえる参加者が集まり、大変な盛り上がりを見せました。




多くの皆様から、「若いのだからぜひ走ったほうがいい」と言われたのですが、日頃トレーニングもしていない運動不足の体でいきなり走るのは、さすがに躊躇してしまいました…。
三十代前半の身で体力の衰えを嘆いているのも情けないことですので、いつか市民の皆様と一緒に走れるよう、少し努力をせねばと感じた次第です。

昨日は地元自治会主催の裁判員制度のセミナーにいってきました。

お年寄りが強盗傷害事件に遭ったという設定での模擬裁判が行なわれました。
模擬裁判で審議された事件の状況は、下記の通りです。
白い長袖Tシャツを着た若い男性が犯人であったという被害者の目撃証言により、20分後に2km離れた地点で同様の風体の男性が警察の職務質問を受け、逮捕されました。
盗まれたのは1万円札4枚と5千円札3枚からなる55,000円ですが、逮捕された被疑者も同じ構成の55,000円を所持していました。
被害者はお金を封筒にいれており、その内一枚のお札を封筒と一緒にホチキスでとめていたのですが、被疑者の所持していたお札の中の一枚に、ホチキスの穴があいていたのです。
しかし弁護側は、お札にも封筒にも被害者の指紋がついていないという事実を述べ、被害者の所持していたお札と同一のものであるとは証明できないと主張しました。
さらに被疑者は、その55,000円は友人に貸したお金を返してもらったものであると言い、容疑を否認しています。

無職という設定の被疑者は、「そのお金は誰に貸したのか」という検察の問いに対し、「答えられません」と応じます。
逮捕された場所にいた理由については、「友人の家を訪問しようと思ったが、家が分からずさまよっていた」と答え、その友人の名前に関しては「ゲームセンターでの顔見知りというだけで名前は分からない」という返答をしました。

選ばれた6人の裁判員と、3人の裁判官、合わせて9人という中で有罪か無罪かの審議が行なわれ、結果として被告人は無罪になりました。
会場につめかけた100人以上の聴衆にもアンケート用紙が配られ、自分が裁判員であった場合どちらの判断を行なうかについて記入しましたが、集計結果では過半数が無罪という判断をくだしました。
私も、裁判員になったつもりで判断をし、無罪という判決をアンケートに書きました。

上述した模擬裁判の内容を読み、皆さんは有罪・無罪のどちらと感じたでしょうか？
今回の模擬裁判のケースは、被告人の言動は非常に怪しいと感じさせるものであり、一般の常識から判断すれば明らかに有罪と感じられたのではありませんか？
そして、裁判員制度とは、国民の常識をもって判断をすることがひとつの目的であり、いわゆる「常識的に考えて」という判断理由が重視されるべきなのです。
ということは、今回、これだけ怪しいと思わせられる部分が多ければ、「感覚的に」「常識として」有罪である、という結論がくだされるのが自然な流れと思われました。

しかし今回、結果として無罪となりました。私自身の判断も、無罪というものでした。
何故かというと、指紋がなかったという弁護側の主張があったからです。つまり、被告人が犯人であると断定できる決定的な証拠に欠けていたため、「証拠不十分」という概念にとらわれてしまったのです。
裁判員の立場になってみた我々は、本来有罪がしかるべき結論であろう事態であっても、変に司法の常識を汲み取ろうとし、「疑わしきは罰せず」という原則を重視しすぎてしまいました。
証拠や目撃情報をもっと集め、確実でなければ有罪と考えてはいけないのだ、と頑なになり、あるいはまた、他人を裁くことの重みを深刻に受け止めたが故に、有罪という判決をくだせなかったのかも知れません。

裁判官制度が導入されたのは、法律に関する専門的な知識を持たない我々の、日頃の常識や感覚に基づいた判断をすることが求められているからです。
裁判員制度は、無期懲役か死刑など、重い罪状の刑事事件に関する裁判で適用されます。
そういった事件において、裁判員たちが本来の役割である「一般的な通常の感覚」を見失い、司法側の理論に寄った判決を下すことが起きると、罰せられるべき人間が罰せられないという、いわゆる司法の低下を招いてしまいます。
いよいよ裁判員制度の導入が待ったなしで迫っている中で、そのようなことはあってはならないと強く感じました。

さて、本日はこれから、千葉県選出の参議院議員、椎名一保先生のパーティに行ってまいります。

昨日は、千葉県習志野健康福祉センター（平成16年までの旧名：習志野保健所）の運営協議会に参加してきました。
私はこの運営協議会のメンバーとなっており、他に、各市の市長、医療関係団体の代表者である医師会・歯科医師会・薬剤師会の会長、福祉関係団体の代表者として社会福祉協議会の会長など、合計29名で構成されています。

保健所といえば、健康相談やエイズ・肝炎など検査や、医療関連の免許申請や許可申請、食品営業等の届出等ですね。それとペットに関することですね。
ご存知の方も多いと思いますが、ペットブームの影にびっくりする数字があります。県内（千葉市、船橋市を除いて）において、昨年だけでも6,000頭近い犬たちと8,000頭近い猫たちが致死処分されています。動物愛護センターでは、飼い主探しや譲渡先確保に力を入れており、致死処分数は多いときの３分の一程度に減ってはいるようです。

私も熊本での少年時代にずっと犬を飼ってました。
保育園児だった頃に捨てられた子犬と出会い、「元気」と名づけ（当時のボクシングアニメ「がんばれ元気」の影響）、１０年以上共に暮らしましたが、最期は、近所の仲の悪い犬の飼い主の足を咬んだため安楽死でのお別れとなりました。
致死処分という言葉を聞くたびに、「元気」の顔や田んぼを駆け巡っていた姿が思い出され、悲しくなります。

さて、明日は地元ゆりのき台の自治会連合会にて裁判員制度セミナーが開催されます。
平成21年までの間に裁判員制度が実施されるわけですが、恥ずかしながら私自身勉強不足ですので、明日はしっかり学んでこようと思っております。